委員檔案
姓名：李繼兵
職務(wù)：禪城區(qū)政協(xié)委員、廣東易運(yùn)物流基地有限公司董事長
履職感言：政協(xié)委員就是要發(fā)揮“智庫”作用，為黨和政府制定政策、完善決策提出意見建議。
過去一年，在禪城區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，禪城區(qū)政協(xié)常委會牢牢把握新時代人民政協(xié)新方位新使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體委員，將政協(xié)工作融入時代發(fā)展大勢、黨政工作大局、人民群眾需求之中，團(tuán)結(jié)民主凝聚合力，建言獻(xiàn)策眾籌智慧，自身建設(shè)提升活力，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的佛山首善之區(qū)，促進(jìn)禪城經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
在發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、堅持履職為民的實踐中，總能看到政協(xié)委員躬身奮斗的身影。
為全方位展示政協(xié)委員風(fēng)采，禪城區(qū)政協(xié)把開展“我為民生獻(xiàn)一策”活動納入今年重點工作任務(wù)之一，今日起，聯(lián)合珠江時報開設(shè)“委員風(fēng)采”暨“我為民生獻(xiàn)一策”專欄，進(jìn)一步暢通政協(xié)委員建言資政的快捷通道，傳遞禪城區(qū)政協(xié)建言獻(xiàn)策“最強(qiáng)音”。
曾經(jīng)做過搬運(yùn)工，開過水果攤，如今是大型果蔬市場和物流企業(yè)“一把手”，過去三十多年，來自安徽的李繼兵憑借敢闖敢拼的勇氣和不屈不撓的意志，在佛山這塊熱土上站穩(wěn)了腳跟，闖出一片天。
自2015年起，李繼兵踏上政協(xié)舞臺，擔(dān)任一名禪城區(qū)政協(xié)委員，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)聲，多次獲評“優(yōu)秀履職委員”。在他看來，政協(xié)委員就是要發(fā)揮“智庫”作用，要敢發(fā)聲，為黨和政府制定政策、完善決策提出建議。
聲音
把行政改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，需要政府各部門聯(lián)動，在人、財、物、技術(shù)等方面加強(qiáng)對行政改革工作的保障，持續(xù)關(guān)心和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在問題，改善企業(yè)發(fā)展的外部營商環(huán)境。
風(fēng)采
知行合一踐行企業(yè)家精神
1987年，乘著改革開放的春風(fēng)，來自安徽的李繼兵只身“南下”，來到珠三角腹地的佛山打拼。
過去三十多年，李繼兵用奮斗書寫著不一樣的人生：從一家酒店的臨時搬運(yùn)工，到成為約十平方米水果攤位的“小老板”，到相繼成立南莊名優(yōu)特水果批發(fā)市場、扶西易運(yùn)蔬菜批發(fā)市場，解決禪城及周邊超過百萬人“菜籃子”；再到成立易運(yùn)物流基地，每年從基地運(yùn)輸全國各地貨物超過千萬噸，助推佛山制造業(yè)騰飛……生意可謂是越做越大，越做越好，李繼兵還透露，公司將自主開發(fā)第四方物流系統(tǒng)平臺“易運(yùn)站”，整合資源，免費(fèi)為平臺客戶提供點到點的物流信息服務(wù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”，實現(xiàn)供應(yīng)鏈服務(wù)一體化。
事實上，作為一名企業(yè)家，李繼兵長期關(guān)注佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生，常掛在嘴邊的話是“要成為佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器”“民生事，無小事”。這也是他自2015年擔(dān)任禪城區(qū)政協(xié)委員以來，一直秉承的理念，這些從他提交的提案就能體現(xiàn)出來，當(dāng)中不少提案都切切實實變成了城市發(fā)展和民生服務(wù)“福利”。
如提案《關(guān)于把行政改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力的建議》，是探討政府如何通過深化行政審批制度，進(jìn)一步改善企業(yè)營商環(huán)境，政府如何為企業(yè)提供如政策、市場及上下游行業(yè)狀況、土地、人才等方面的協(xié)助。提案《關(guān)于禪城區(qū)交通擁堵要治疏的方案》，提出要堅持“未堵先疏”的原則，對易引發(fā)擁堵的重點路口路段和公共場所，提前做好清障排堵工作，保障市民出行便利。提案《善用大數(shù)據(jù)，擁抱智慧城市》提出通過大數(shù)據(jù)建設(shè)智慧社區(qū)、拓展智慧民生、發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)等方面建議。
值得一提的是，李繼兵還在脫貧攻堅等各項社會事務(wù)中展示作為一名企業(yè)家、政協(xié)委員的社會責(zé)任心。廉江市是禪城區(qū)結(jié)對幫扶地區(qū)，去年，李繼兵響應(yīng)禪城區(qū)政府號召，安排了一支隊伍走進(jìn)廉江的各大果園菜園，把廉江當(dāng)?shù)氐乃⑹卟说葍?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)椒鹕剑ㄟ^自己市場的經(jīng)營戶將農(nóng)產(chǎn)品銷往珠三角。
“政協(xié)委員就是要發(fā)揮‘智庫’作用，為黨和政府制定政策、完善決策提出意見建議。”認(rèn)真履職的李繼兵得到禪城區(qū)政協(xié)的認(rèn)可，多次獲評優(yōu)秀履職委員，交上一份令人滿意的履職答卷。
獻(xiàn)策
把行政改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力
2014年3月，禪城區(qū)全面推行“一門式”服務(wù)作為商事制度改革的試驗，變“多窗辦理”為“一窗辦理”，把“一口受理”做到最高層次，受到了企業(yè)的普遍歡迎和專家的充分肯定。
“不斷深入的商事制度改革，確實為企業(yè)帶來了極大的便利，在一定程度上釋放了企業(yè)的束縛，使企業(yè)能在有效監(jiān)管的前提下進(jìn)一步解放自身生產(chǎn)力，全心全意搞生產(chǎn)。但商事制度改革成果并未能從源頭上成為企業(yè)發(fā)展的動力之一。”李繼兵認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展是受包括政策、市場及上下游行業(yè)狀況、土地、資金、人才等的影響，但以往商事制度改革未能真正觸及上述范圍。
李繼兵表示，把行政改革成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，需要政府各部門聯(lián)動，在人、財、物、技術(shù)等方面加強(qiáng)對行政改革工作的保障，持續(xù)關(guān)心和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在問題，改善企業(yè)發(fā)展的外部營商環(huán)境，內(nèi)外結(jié)合才把此項工作落到實處。
李繼兵建議，主要通過深化行政審批制度，進(jìn)一步改善企業(yè)營商環(huán)境。首先是要持續(xù)深入推進(jìn)改革，進(jìn)一步還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于市場。例如，要突出企業(yè)主體責(zé)任，特別是經(jīng)營主體責(zé)任，讓企業(yè)經(jīng)營其所想經(jīng)營，管理其所應(yīng)管理，使企業(yè)從商事制度改革中得到紅利，效率得以提升；要進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，特別是事前和事中的監(jiān)管，讓企業(yè)在享受更大便利的同時，也得到相應(yīng)的約束。“除了不能投資、限制投資的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，政府不應(yīng)該以利稅等原因限制市場的自主投資行為，但可以利用政策傾斜、融資支持、人才扶持等方式，適當(dāng)引導(dǎo)投資方向。”李繼兵補(bǔ)充說。
“此外，政府要進(jìn)一步放權(quán)，通過放權(quán)給商會、行業(yè)協(xié)會等，政府主管部門進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會及同類企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一步調(diào)，實現(xiàn)抱團(tuán)式跨越性發(fā)展。”李繼兵說，市場發(fā)展需要政府“看得見的手”著力協(xié)調(diào)，政府應(yīng)出具行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點區(qū)域重點行業(yè)應(yīng)當(dāng)在政策、資金、人才層面作出相應(yīng)的傾斜。同時，政府應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會，組織討論行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討行業(yè)發(fā)展趨勢，共享行業(yè)信息和資源。
李繼兵還建議，推進(jìn)商事制度改革，要著重推動數(shù)字化政府建設(shè)，實現(xiàn)政府大數(shù)據(jù)共存共享，為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支撐。“商事制度改革中，流程、資料的簡化并不能同步簡化數(shù)據(jù)。相反，政府要在改革中狠抓企業(yè)和人民群眾的各項數(shù)據(jù)來充實數(shù)字化政府的建設(shè)，讓政府自身的決策建立在充足的數(shù)據(jù)之上，也讓企業(yè)、人民群眾共享政府的大數(shù)據(jù)，讓大數(shù)據(jù)作為企業(yè)投資經(jīng)營管理決策、人民群眾衣食住行的決策依據(jù)或參考。”
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