在濟南蓋家溝物流中心，幾位工人師傅正在卸車。

　　6月8日，國務院召開會議研究部署促進物流業健康發展工作，物流業“國八條”直指物流頑疾。業內人士表示，通過減稅負、過路過橋費等手段降低運輸成本，他們求之不得，但是“國八條”只是一個指導性意見，還需具體的實施細則，業內擔心最后“雷聲大雨點小”。

　　小企業關注過路過橋費

　　物流行業中最受質疑的就是過高的路橋費。此次物流業“國八條”明確提出降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統，這一規定說到了物流企業的心坎兒里，尤其是那些小企業，因為過路過橋費和油費是小企業的運輸成本中占的比重最大的。

　　濟南開心物流貨運中心專營蘭州、西寧專線，經理岳蘭臣告訴記者，去一趟蘭州，來回需要七八千元的過路費，油費12000元左右，這是運輸成本的大頭。“國內很多路段過路過橋費與油費能達到一比一，有的路段過路過橋費甚至超過油費，如果能降低過路過橋費，無論對物流企業還是老百姓都是好事。”

　　一位不愿透露姓名的大車司機直言，由于過路過橋費太高，超載便成了尋求利潤的“土辦法”。“沒辦法，不超載不賺錢。我的車核定載重量只有20噸，但從濟南跑到廣州，油費要6500元，過路過橋費要4500元，一噸貨物的運費只給我400多元，我不超載，怎么拉活兒？”

　　這位司機說，從北往南，油價節節高，安徽7.3元多，江西7.4元多，廣東7.5元多。“希望油費和過路過橋費都能降下來。說實話，沒有人愿意超載，超載后剎車性能不良，這也是大車出事的主要原因之一。”

　　大企業緊盯稅收和土地政策

　　重復征稅也是物流行業普遍存在的問題。對此，國務院要求，完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。這讓很多大企業欣喜不已，因為即使減負一個點，對他們來說也是一個不小的數目。

　　“稅負過重是困擾物流企業發展的最大障礙。除此之外，我國物流業各個環節的營業稅稅率不一也影響了物流業發展。”山東煙臺運隆物流公司總經理秦蘇表示。據了解，現行營業稅將物流業務劃分為運輸與服務兩大類：運輸、裝卸、搬運等運輸類的營業稅執行稅率為3%；而倉儲、配送、代理等服務類的營業稅稅率為5%。“假如一個第三方物流企業甲，把相關業務外包給乙來做，甲、乙兩個企業都要交營業稅，這樣重復征稅很不合理。”蘇秦說。

　　據不完全統計，目前我國大小物流企業有6萬家以上。隨著一層層地外包，重復征稅增加了物流成本，最終轉嫁到下游，抬高了產品價格。

　　福建省盛輝物流集團濟南公司蓋家溝分公司負責人胡殿領說，他們每收20000元就要交1000多元的稅，看來是按照5%的稅率交的，而有些企業是按照3%交的，這加劇了他們的競爭壓力。

　　在稅費之外，國務院還強調，要加大對物流業的土地政策支持力度。這讓山東蓋世國際物流集團看到了希望。“濟南缺一個大型農產品物流中心，我們和深圳的一家上市公司合作，要建濟南市蓋世農產品物流中心，運作了很長時間，土地是最大的問題。”山東蓋世國際物流集團總經理辦公室主任劉志國說。

　　現在，蓋家溝物流園區已經形成占地3100畝的規模，園區入駐大企業700多家，專線運輸500多家。“要進一步做大，就需要科學制定物流園區發展規劃，對物流園區用地給予重點保障。國家現在明確提出了發展物流的土地政策，這是一個巨大進步。”

　　猛藥治癥尚需實施細則

　　對于物流業“國八條”的出臺，劉志國表示：“絕對是件好事情。八條政策條條都有針對性，針對物流業的頑疾，戳中了物流業的痛處。”但他也坦言，“‘國八條’只是一個綱領性的指導意見，希望相關職能部門早日出臺實施細則，將政策落到實處。”

　　“就怕雷聲大雨點小”，不少物流業人士都有此擔憂。以路橋費為例，如何才能破除地方保護主義呢？岳蘭臣說，地方的政策往往與國家的政策不統一。山東的高速公路收費平均1.7元左右，南方部分路段高達3元左右，收費不一樣，降幅恐怕也不一樣，能不能降下來還說不定。

　　司機張師傅說，近日，安徽高速公路剛剛調整了限載額度。“每公里收費2元多，超載部分要翻倍。原來規定不超過55噸，我跑安徽段，交過路過橋費1200多元。現在規定不超過49噸，我就得花1400多元。現在關鍵看國家政策能不能壓過地方保護主義了。”

　　中國物流學會副秘書長、匯通天下總裁翟學魂對此也有同感。“‘國八條’條條都好，條條都關鍵，但很難實施，‘國八條’的實施不是一句話就能解決的問題。”