降稅減負壓交易成本數百萬物流企業受惠

　　繼2009年國務院印發《物流業調整和振興規劃》后，時隔兩年，物流業再次從國家層面上突顯這一行業的重要性。

　　近日，國務院常務會議研究部署促進物流業健康發展工作，并推出減輕稅收負擔、加大土地政策支持力度、降低過路過橋收費等八項舉措。“太好了”，珠海一家物流公司姓丁的總經理用簡短的三個字表達他的情感。

　　對于這位年紀不到40歲、卻在物流業浸淫10余年的公司老總來說，以前物流業一直都屬于“邊緣化”的產業，如今能得到國家重視讓他覺得莫大的榮幸。丁姓總經理表示，此前物流企業從來沒有獲得土地政策的支持，也沒有相應的土地發展規劃，因此企業只能“在夾縫中生存”，而此次“科學制定物流園區發展規劃”則有讓物流企業獲得身份認同的意味。

　　業內專家表示，此次國務院針對物流業出臺的“國八條”，除了提振物流業外，還有著降低中間交易成本，緩解CPI壓力的目的。

　　○亮點物流營業稅有望統一降至3%

　　在國務院提出的八項扶持政策中，“減輕物流企業稅收負擔，完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法”放在第一項，這說明了國家為物流企業“減負”的決心。

　　據了解，目前物流各個環節的稅率并不統一，運輸、裝卸、搬運的營業稅執行稅率為3%，倉儲、配送、代理等的營業稅稅率為5%，這讓上述丁姓總經理感覺不公平，其實“運輸裝卸”與“倉儲配送”有時差別并不那么明顯，而且在什么地方劃分才合理也是個問題，“因此最好執行相同的稅率標準”。

　　第一項政策中明顯提出，要“研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題”，針對這一政策，業內專家表示未來物流業各環節的營業稅有望統一按3%征收。

　　事實上，除了應該繳納的營業稅、城建稅、教育附加稅之外，物流行業重復計稅的現象也十分突出。廣州物流協會秘書長張強表示，物流行業重復計稅的結果，至少要抬高10%的運輸費用，形成的社會成本最終會由消費者“埋單”。

　　由于運輸、倉儲等環節存在重復計稅的狀況，國家在對物流企業試點時規定，試點企業將承攬的運輸、倉儲業務分給其他單位并由其統一收取價款的，應以該企業取得的全部收入減去付給其他合作方的余額為營業額計算征收營業稅。

　　但事實上，由于試點企業需要在行業具備一定的“資格”，加上原有地方政府為稅收利益而繼續執行原有標準，導致這一現象持續下去。

　　此次的八項扶持政策中第一項明確，要“完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣”。業內專家表示，這一政策真正實行的話，將使全國數百萬家物流企業受益，營業稅的降低加上其他成本的下調，可為物流企業提高6%左右的盈利，從而變相降低社會成本。

　　○作用降低物流成本有助緩解CPI壓力

　　廣東優速物流有限公司總裁余聯兵告訴本報記者，以前國家出臺的政策一般是大方向性的扶持，而此次八條措施則顯得更加細化、操作性更強一些，如降低營業稅和路橋費，推行不停車收費系統等等，都點到實處。

　　對于業內專家來說，這一次物流政策的出臺并不僅僅是認同物流行業的意義，降低社會交易成本、緩解目前高企的CPI壓力或是其更深的原因。中國物流與采購聯合會副會長蔡進表示，此次政策出臺將推動物流企業成本的降低，更深層次的意義是，通過降低物流企業服務成本，帶動社會物流的成本的降低，從而給高企的CPI減壓。

　　目前，在距公布5月份重要經濟數據不到一周的節點，市場對CPI上漲預期不斷升溫，各機構普遍認為5月CPI將再創新高，同比上漲5.5%甚至達到6%的高點。而隨著勞動力成本、原材料價格的大幅上漲，預計短期內CPI將不會回落。

　　“整個社會交易，中間成本太高了”，上述丁姓總經理表示，比如一件家具從中山出廠價可能只要三四千元，但到了二三線城市，經過不菲的運輸環節及經銷環節，銷售價格已經在六七千元以上了。余聯兵告訴本報記者，由于物流環節對物價有著重大的關聯，從物流環節降低費用能夠對緩解CPI高企起到“立竿見影”的效果。

　　○難點過路過橋費短期內恐難撼動

　　一直被物流企業所詬病的，除了高昂的油價便是過路過橋費。上述丁姓總經理告訴記者，油費、路橋收費占一般占物流企業總成本的60%至70%，如果確實“降低過路過橋收費”，那對企業效益將有非常大的幫助。

　　統計數據顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有70%在中國，平均每公里高速0.4元至0.6元的過路費，一直讓物流成本居高不下。2010年，我國的物流總費用占GDP比重達18%，高出發達國家約一倍，其中高昂的路橋費也是促成的重要原因。

　　據深圳一家物流公司的胡師傅介紹，如果從深圳拉一批貨送到廣州并順道佛山，全程200公里左右，但跑高速的話，單路橋費支出就將近600元，占據成本的1/3，加上油費700至800元，而商家給的報價才1800元左右，“高額的路橋費加上油價，導致物流企業利潤率極低”，這也導致物流企業大多存在超載的現象。

　　余聯兵向本報記者透露，對于物流公司來說，路橋費、油費及人工成本是成本中占比最大的三塊，因此如果能夠實實在在地將路橋費降下來，那對物流企業來說意義非同一般，然而，受相關利益部門的制約，預計短期內“降低過路過橋費”的提法象征意義大于實際意義。

　　據交通部門一位不愿具名的業內人士透露，目前雖然國務院已經提出“降低過路過橋收費”的舉措，但地方交通部門尚未聽到任何有關資費下調的風聲，加上調整將觸及多方利益，短期內恐將不會降低過路過橋費。